中國式現代化需要厚植堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎即生產(chǎn)力基礎。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出,要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出,是重大的理論創(chuàng )新,對于我們不斷推進(jìn)和拓展中國式現代化有著(zhù)深遠歷史意義和重大實(shí)踐價(jià)值。
新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命的因素,其質(zhì)態(tài)不是靜止的、一成不變的,會(huì )不斷產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力,就是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這些關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的定義是對馬克思生產(chǎn)力理論的守正和創(chuàng )新。
生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)有新舊的區別。每個(gè)時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力都有時(shí)代特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從一定意義上說(shuō)是新舊動(dòng)能的轉換。根據習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述,以及生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)趨勢,推動(dòng)中國式現代化的新質(zhì)生產(chǎn)力,在實(shí)踐中主要體現領(lǐng)域為新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè),以及促使這三個(gè)方面融合發(fā)展的數字經(jīng)濟。
科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習近平總書(shū)記強調,在激烈的國際競爭中,我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從根本上說(shuō),還是要依靠科技創(chuàng )新??萍紕?chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,其對生產(chǎn)力的作用不僅僅在于提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,更體現為由量變到質(zhì)變所產(chǎn)生的新科技質(zhì)態(tài),即具有革命性的創(chuàng )新。人類(lèi)歷史上的歷次科技革命,都是先進(jìn)科技成果大規模市場(chǎng)化應用的產(chǎn)物,新科技推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現質(zhì)的飛躍,進(jìn)而釋放經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵是發(fā)展并應用新科技,在前沿重點(diǎn)科技領(lǐng)域,不僅要實(shí)現跟跑,還要達到與發(fā)達國家并跑甚至領(lǐng)跑的水平。為此,需要特別關(guān)注世界科技發(fā)展的新趨勢,比如,人工智能革命、量子計算、尖端工程技術(shù)等。所有這些重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的突破,都與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)。我們要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現,實(shí)現高水平科技自立自強,培育發(fā)展新動(dòng)能。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?;茉粗两袢匀皇歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)的能源基礎,但綠色發(fā)展需要新的能源結構。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉型,發(fā)展新能源,助力實(shí)現碳達峰碳中和,以綠色技術(shù)驅動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟規模,走資源節約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。因此,必須加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用,推進(jìn)能源革命、消費革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,建設綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。
數字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)數字經(jīng)濟。數字經(jīng)濟是信息和知識的數字化(數據)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現代信息網(wǎng)絡(luò )為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟結構重要動(dòng)力的廣泛經(jīng)濟活動(dòng)。數字經(jīng)濟包含三個(gè)重要內容,一是數據成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,二是算力成為繼熱力、電力、網(wǎng)力之后的新動(dòng)力,三是算法成為現代科技的新方法。從一定意義上說(shuō),算力越是強大,算法越是先進(jìn),數字技術(shù)越是尖端,數字平臺規模越大,應用越是廣泛,數字經(jīng)濟對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用就越大?,F在數字經(jīng)濟發(fā)展正越來(lái)越多地體現在大數據、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿尖端技術(shù)領(lǐng)域,未來(lái)要進(jìn)一步擴大數字經(jīng)濟的應用范圍和場(chǎng)景,通過(guò)增強算力、優(yōu)化算法,加快培育新一代信息技術(shù)和發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。
建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是著(zhù)力點(diǎn)
新質(zhì)生產(chǎn)力依托新科技,落腳在新產(chǎn)業(yè)。習近平總書(shū)記指出,要及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現代化產(chǎn)業(yè)體系?,F代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征是創(chuàng )新引領(lǐng),實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng )新在實(shí)體經(jīng)濟中的貢獻度不斷提高。根據現代化產(chǎn)業(yè)體系的內涵,我們不僅要在新科技上取得新突破,還要提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,從產(chǎn)業(yè)端培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?,F在,產(chǎn)業(yè)革命幾乎與科技革命同時(shí)進(jìn)行。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新對接,不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。
傳統生產(chǎn)力大多由傳統產(chǎn)業(yè)作為承載主體,新質(zhì)生產(chǎn)力大多由運用新技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)承載。當然,傳統產(chǎn)業(yè)并不是落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)改造升級后,也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)數字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
戰略性新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。目前,戰略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大規模產(chǎn)業(yè)化階段,但從產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看,還處于快速發(fā)展階段,具有巨大的發(fā)展空間,同時(shí)在技術(shù)路線(xiàn)上仍具有不確定性,技術(shù)尚未完全成熟。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,發(fā)揮好創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力作用,積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭在這一領(lǐng)域實(shí)現并跑乃至領(lǐng)跑,搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道,效能更高,具有創(chuàng )新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。培育和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要根據科技發(fā)展的新趨勢,加強應用基礎研究和前沿研究,并通過(guò)創(chuàng )新要素集聚、形成產(chǎn)品原型、不斷豐富拓展應用場(chǎng)景,逐漸實(shí)現產(chǎn)業(yè)化規?;l(fā)展。在這一過(guò)程中,既要關(guān)注以人工智能、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )與通信、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要關(guān)注以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育的變革,更要關(guān)注作為全球未來(lái)能源重要支撐的氫能、儲能、太陽(yáng)能、核能和其他低碳能源的開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)提前謀劃布局,積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動(dòng)能。
匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的磅礴動(dòng)力
習近平總書(shū)記強調,生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標準市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。我國具備形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)土壤和良好基礎條件,應抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,強化創(chuàng )新驅動(dòng),匯聚推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的磅礴動(dòng)力,更好推進(jìn)和拓展中國式現代化。
第一,培育高素質(zhì)復合型科技企業(yè)家。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素是人。顛覆性技術(shù)創(chuàng )新和新科技的發(fā)展不僅需要一大批戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才,也需要一大批具有前瞻眼光、把握未來(lái)需求、熟悉技術(shù)變革趨勢、洞悉商業(yè)機會(huì )并且能夠將相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行整合推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)化的高素質(zhì)復合型科技企業(yè)家。根據新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,科技企業(yè)家不僅要具備創(chuàng )新精神,敏銳洞察市場(chǎng)需求,還要具有科學(xué)家的素質(zhì),能夠洞察科學(xué)新發(fā)現的重要價(jià)值,并具有圍繞創(chuàng )新組合生產(chǎn)要素(創(chuàng )新要素)協(xié)調產(chǎn)學(xué)研各方的能力。培育科技企業(yè)家,不僅需要相應的制度環(huán)境,還需要有效的制度激勵,要創(chuàng )造環(huán)境讓通曉商業(yè)模式和管理方法的企業(yè)家和投資人才脫穎而出,為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。
第二,打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。建設滿(mǎn)足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的創(chuàng )新高地,既不是單純的科技創(chuàng )新高地,也不是單純的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地,而是科技和產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng )新高地。其一,突出開(kāi)放創(chuàng )新。創(chuàng )新高地建設要立足于科技自立自強,提高自主創(chuàng )新能力,但不能忽視吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。要堅持以更加開(kāi)放的思維和舉措擴大基礎研究等國際交流合作,吸引國際創(chuàng )新資源進(jìn)行開(kāi)放創(chuàng )新,共同研發(fā)有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)業(yè)技術(shù),營(yíng)造具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。其二,突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。新質(zhì)生產(chǎn)力依托的新科技基本上源于基礎研究成果。從事基礎研究的研究型大學(xué)和科研機構是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。大學(xué)與企業(yè)共建高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,在協(xié)同創(chuàng )新平臺上實(shí)現知識創(chuàng )新主體與技術(shù)創(chuàng )新主體互動(dòng)合作,有利于推動(dòng)科技創(chuàng )新供需匹配對接,打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新高地。其三,用好各類(lèi)科技園、產(chǎn)業(yè)園。這里集聚了各類(lèi)創(chuàng )新資源,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,有條件在迭代升級中成為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,采取相關(guān)激勵措施,吸引更多新科技項目和產(chǎn)業(yè)入園,促進(jìn)高端科技創(chuàng )新資源向園區匯聚。
第三,構建面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新生態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽階段,其技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)等都不成熟。未來(lái)產(chǎn)業(yè)以前沿創(chuàng )新為支撐,而最新技術(shù)在現實(shí)應用中很難被完全認知和充分開(kāi)發(fā),相關(guān)技術(shù)在轉化為產(chǎn)品或者產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規?;a(chǎn)過(guò)程中,仍面臨許多不確定性,因此需要打造良好的創(chuàng )新生態(tài)以激勵未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制,根據科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設置、人才培養模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養急需人才。另一方面,要構建充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新機制和環(huán)境。針對未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育長(cháng)周期、高風(fēng)險、戰略性特征,要加大基礎研究財政資金投入力度,建立基礎研發(fā)投入剛性增長(cháng)機制,引導更多社會(huì )資本進(jìn)入基礎研究領(lǐng)域,夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎;鼓勵金融機構創(chuàng )新適應未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù),引導保險資金等長(cháng)期資金加大對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入;建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的容錯糾錯機制,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。(作者:南京大學(xué)文科資深教授、教育部習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員洪銀興)